[摘要] 从“史上最严”新国五条政策到房贷收紧伤及刚需，再到鞍山市出台豪宅税政策被疑“救市”，2013年鞍山楼市走过波波折折的一年，新政出台到目前已近4个月，虽然没有被“扼杀”，但效应也未明显凸显，总的来说，今年鞍山楼市处于平稳上升状态。
政策展望
十八届三中全会对全面深化改革做出总括性的、方向性的论述，确立了“市场化”的基调，虽然没有明确提及房地产业，但已从顶层设计上高屋建瓴地为房地产业长期健康发展指明了方向，财税、土地、金融等诸多方面的改革轮廓已经得以清晰描绘。
市场除了调节需求结构，未来优化供应端、建立合理的住房供应体系将成为下一阶段房地产市场调控的主要方向。土地制度、财税制度改革将进一步推进，房产税等相关长效机制有望逐步确立。在全面深化改革的大背景下，房地产业也必将迎来更加市场化的机遇和挑战，市场供需关系将更趋良性，明年乃至中长期房地产市场环境正在孕育变化，市场有望逐渐回归理性。
市场分化加剧或促使地方政策调整，房价上涨压力大的城市，地方政府行政性手段调控仍将续，热点城市或将进一步出台举措平抑房价上涨预期。在经历数轮调控之后，各城市房价已显现出明显的分化趋势，北京等热点城市价格上涨压力依然巨大，对于地方政府来说长效机制难以在年内对市场降温形成有效作用，因而短期内坚持调控不放松仍然是主基调。而部分三四线城市市场则呈现低迷，地方政府或更注重在不突破调控底线的前提下寻求政策突破点，来实现当地房地产市场与社会经济同步健康发展。在中央“宏观要稳、微观要活”决策思路指导下，在维持房地产调控政策总体平稳的同时，不断分化的市场或将推动地方政策灵活调整。
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