[摘要] 从“史上最严”新国五条政策到房贷收紧伤及刚需，再到鞍山市出台豪宅税政策被疑“救市”，2013年鞍山楼市走过波波折折的一年，新政出台到目前已近4个月，虽然没有被“扼杀”，但效应也未明显凸显，总的来说，今年鞍山楼市处于平稳上升状态。
七、土改、户改全面开展 新型城镇化将以人为本进行到底
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，坚持走中国特色新型城镇化道路。习近平总书记在中央城镇化工作会议上，全面阐述了中国特色新型城镇化的指导思想、主要目标、基本原则及重点任务。
如何实现“以人为本”的城镇化，提升城镇化质量水平，为经济发展寻求新的增长点，将是新型城镇化规划中的重要内容，户籍制度改革、土地制度改革、农民社会保障、农民土地流转等等都是新型城镇化建设的题中之义，相互作用，共同促进人的发展和经济的转型。
土改中，提高土地集约利用水平，利用农村集体土地推进产业发展，促进当地人口就业；户籍改革方面到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
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