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今年上半年鞍山市全面深化改革取得显著成效

鞍山日报  2014-08-07 10:01

[摘要] 5日,记者从市发改委获悉,今年上半年,我市深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的全面深化改革的目标和任务,成立了经济体制和生态文明体制改革等六个专项小组,紧紧围绕简政放权、国资国企改革等全市重点改革方向,陆续制定出台《全面深化改革的实施意见》及《2014年改革工作要点》等重大措施,改革成果显著。

5日,记者从市发改委获悉,今年上半年,我市深入贯彻落实党的十八届三中全会提出的全面深化改革的目标和任务,成立了经济体制和生态文明体制改革等六个专项小组,紧紧围绕简政放权、国资国企改革等全市重点改革方向,陆续制定出台《全面深化改革的实施意见》及《2014年改革工作要点》等重大措施,改革成果显著。

在日前召开的全市简政放权动员大会上,我市出台了《关于转变职能简政放权的实施意见》,全力推进简政放权工作有效开展。上半年,我市自下而上全面清理行政许可、行政处罚、行政征收等9类4170项行政权力,目前初步取消72项、下放123项。在市公共行政服务中心启动六部门联合办理企业登记工作机制,企业办理“四证一章”由过去的14个工作日简化到3个工作日。实施企业注册零门槛、零首付、零审查、零收费制度,激发了全社会创业热情,上半年,新设公司制企业1832户,增长66%;注册资本126.15亿元,增长3.5倍。压缩市公共资源交易中心政府采购、建设工程、土地交易、矿业权交易、产权交易的流程和环节,提高了交易效率。

为深化国资国企改革,我市对行政事业单位、国有及国有控股企业开展清产核资工作,预计可做实经营性资产242.5亿元。盘活企业存量资产,银座大厦、国际酒店、国际会议中心资产转让盘活项目取得突破性进展,累计实现资产转让约1.25亿元。推进公用事业改革,稳步推进燃气公司与央企重组改制。

我市继续推进开发园区行政审批、财税统计、选人用人和收入分配等全方位改革,加强对招商引资、项目进展、财政收入等指标的量化考核,深入推进园区体制机制创新,极大地激发了开发园区的经济发展活力。上半年,全市开发园区固定资产投资增长26.3%;引进域外资金增长28.8%,公共财政预算收入增长21.5%,开发园区的发展水平全面高于全市平均水平。

上半年,我市财税改革有序推进,实施了交通运输业和邮政业“营改增”,落实了对小微企业的税收优惠政策,推进价格改革工作。目前海城、台安、岫岩全部实行了县域服务业用水与工业用水同价。做好清费减负落实工作,取消、缓征12项行政事业性收费和1项政府性基金,及时变更或取消有关部门的收费许可证,减轻企业负担的行政事业收费和政府性基金约3亿元。

企业退休人员基本养老金月人均增加96元,城乡居民生活保障标准分别提高10%和11%,建成保障性安居工程5616套……我市按照守住底线、突出重点、完善制度的要求,不断健全保障和改善民生的政策体系,加大投入力度,民生改善取得成效。大力发展学前教育,发挥省示范高中优质教育的辐射作用,公立医院改革进一步深化,社会事业得到全面发展。“青山、蓝天、碧水、净土”四大工程均取得阶段性成果,28项矿山治理工程已全面开工,完成鞍钢能源动力除尘等项目36个,完成6个污水处理厂的截流干管建设,开展城乡生活垃圾清运处理等专项行动,营造出优美的城乡环境。

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